“慧聚創(chuàng)新，智贏未來，同安區(qū)打造排水智能化管理平臺。為補(bǔ)強(qiáng)排水建設(shè)的弱項(xiàng)，統(tǒng)籌建設(shè)、管養(yǎng)一體化管理，我局加力推動(dòng)排水智能化管理系統(tǒng)建設(shè)。

一是率先全市建成排水智能化管理系統(tǒng)。我局以高新信息化技術(shù)為支撐，策劃推進(jìn)集監(jiān)測、管控、預(yù)警等功能于一身的排水智能化管理系統(tǒng)，全面助力智慧城市建設(shè);二是形成“管網(wǎng)一張圖”。2019年11月起，結(jié)合建成區(qū)內(nèi)4000多公里的雨污水管網(wǎng)進(jìn)行排查，建成“排水智能化管理系統(tǒng)”平臺，基本形成全區(qū)“管網(wǎng)一張圖”;三是拓展應(yīng)用場景。試點(diǎn)建立排水“一戶一碼”微信小程序，居民通過掃碼，可將管網(wǎng)有堵塞、破損等問題及時(shí)上傳平臺，片區(qū)運(yùn)維管理人員接收到信息后及時(shí)到場解決，通過智慧監(jiān)管+人員聯(lián)動(dòng)模式，深化日常管理?！?/span>

——廈門市同安區(qū)市政園林局

01

建設(shè)方案

同安區(qū)排水智能化管理系統(tǒng)，依托自主研發(fā)的城市生命線智能監(jiān)測儀器，在同安工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)排水戶、排水設(shè)施(雨污水管網(wǎng)、窨井蓋、截流泵站、污水提升泵站、抽水泵站、農(nóng)村污水處理站、溢流井等)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、易澇積水點(diǎn)、湖河等共部署587臺監(jiān)測儀器，建立覆蓋“源-網(wǎng)-站-廠-河”一體化的城市智慧排水平臺與監(jiān)測體系， 滿足日常管理、運(yùn)行調(diào)度、災(zāi)情預(yù)判、預(yù)警預(yù)報(bào)、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)等功能需要。

特別聲明：萬賓科技致力于城市生命線智能監(jiān)測儀器的研發(fā)與生產(chǎn)，文中涉及軟件皆為友商提供。

02

社會效益

• 消除99%工業(yè)排水戶違規(guī)污水排放問題;

• 指導(dǎo)雨污管網(wǎng)改造33次異常點(diǎn)整改;

• 氣象聯(lián)動(dòng)預(yù)先提升90%管網(wǎng)排水能力;

• 4年來易澇點(diǎn)100%安全度汛;

• 農(nóng)村污水處理站總體運(yùn)行率 95.94%;

• 重要排口100%監(jiān)測助力黑臭水體清零

全面應(yīng)用智慧監(jiān)測監(jiān)控管理平臺，在應(yīng)用智慧監(jiān)測監(jiān)控管理平臺方面，同安區(qū)創(chuàng)新打造了“埭頭溪數(shù)字孿生流域智慧平臺”，匯聚了9個(gè)部門的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，打通了8個(gè)管理平臺。在全市率先建成排水智能化管理系統(tǒng)，建成“一戶一碼”排水智能化管理系統(tǒng)，基本形成全區(qū)“管網(wǎng)一張圖”，以“智慧大腦”助力水環(huán)境治理提升。

轄區(qū)內(nèi)國控省控?cái)嗝嫠|(zhì)近5年連續(xù)達(dá)標(biāo)率100%，近3年連續(xù)達(dá)到Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。2023年一季度水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)94.7%，同比改善17%。曾經(jīng)臭氣熏天的黑臭水體埭頭溪如今已實(shí)現(xiàn)美麗蝶變，治理經(jīng)驗(yàn)入選全國河(湖)長制典型案例。(福建省水利廳官網(wǎng) 2023年05月)

近年來，同安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞中央、省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理工作部署，聚焦黑臭水體整治、污水入河排放口整改、污水管網(wǎng)鋪設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立“源頭控+過程管+末端治”全流程監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村生活污水提升治理形成長效，為農(nóng)村水域“長治久清”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在污水管網(wǎng)鋪設(shè)過程中，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)市政園林局建立智慧治理模式，開展區(qū)級排水智能化管理平臺試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)位置、建設(shè)資料、管養(yǎng)狀況、維修記錄監(jiān)管全覆蓋。同時(shí)，為提升用戶體驗(yàn)，督促相關(guān)部門強(qiáng)化末端信息化建設(shè)，推動(dòng)“一戶一碼”試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)管道問題精準(zhǔn)點(diǎn)對點(diǎn)處理。(廈門市紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng) 2022年09月)

同安區(qū)推行排水管理進(jìn)村莊，在三秀山村、華僑新村每家每戶設(shè)置二維碼，農(nóng)戶可用手機(jī)掃描二維碼，查詢自家周邊排水管理情況，還可以上報(bào)存在問題，問題會直接轉(zhuǎn)至同安區(qū)排水智能化管理平臺，管理人員接收到信息后，將立即到場解決，實(shí)現(xiàn)信息快速通報(bào)，精準(zhǔn)解決問題。此外，同安區(qū)還在溝墘村、草塘村開展智能化液位檢測，在村莊總出水口的檢查井中安裝液位計(jì)，實(shí)時(shí)掌握管網(wǎng)液位的情況，檢驗(yàn)雨污分流成效。(福建省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng) 2022年03月)

我區(qū)率先全市建立排水智能化管理平臺，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)“一張圖”，從系統(tǒng)平臺上可直觀調(diào)取管網(wǎng)位置、建設(shè)資料、管養(yǎng)狀況、維修記錄等信息。以用戶需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化末端信息化建設(shè)，實(shí)行“一戶一碼”，居民通過手機(jī)等移動(dòng)端掃碼上報(bào)排水問題等數(shù)據(jù)信息，大數(shù)據(jù)平臺對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行研判并自動(dòng)派發(fā)處理，對排水信息實(shí)時(shí)收集、排水狀況精準(zhǔn)查詢、排水問題及時(shí)化解、排水管理在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)“一碼查詢、一鍵反映、一圖管控、一網(wǎng)送達(dá)、馬上解決”的排水智能管理。

今年以來，埭頭溪全流域5個(gè)水質(zhì)斷面均達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，打造生態(tài)治水廈門同安樣本，治理經(jīng)驗(yàn)刊發(fā)于《福建日報(bào)》，入選全國河(湖)長制典型案例。(廈門市同安生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng) 2023年3月)

以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)字孿生為代表的新一代數(shù)字信息技術(shù)日趨發(fā)展成熟，正在向經(jīng)濟(jì)、社會各領(lǐng)域加速滲透，深刻改變現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)形式和社會活動(dòng)，成為城市治理和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵手段。廈門將新技術(shù)與城市排水治理深度融合，以解決行業(yè)管理中的短板、痛點(diǎn)為根本目的，提出建立“排水要素全面采集、數(shù)據(jù)信息全面融合、治理行為全面智能”的排水治理能力提升新路徑。

積極嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在排水治污方面的應(yīng)用，推動(dòng)智慧排水系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全市排水全過程的傳感器采集系統(tǒng)，探索數(shù)字信息技術(shù)與排水治理業(yè)務(wù)應(yīng)用需求間的適應(yīng)性。(廈門市市政園林局官網(wǎng) 2022年10月)

廈門市同安區(qū)對城區(qū)內(nèi)365公里雨污水管網(wǎng)開展了一次深度摸底，通過此次排查，同安區(qū)建立起的排水智能化管理系統(tǒng)，將囊括排水管理系統(tǒng)、泵站管理系統(tǒng)和排水防澇可視化平臺，同時(shí)，智能系統(tǒng)建立后還可實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)可視化管理，每15分鐘探測一次30個(gè)低洼易澇點(diǎn)的水位情況，從而達(dá)到遠(yuǎn)程觀測、實(shí)時(shí)監(jiān)控的效果。此外，這一系統(tǒng)還能通過大數(shù)據(jù)分析為今后城市管道、管線部署建設(shè)進(jìn)行輔助決策。(人民網(wǎng) 2020年04月)

為控住污染源頭，同安區(qū)啟動(dòng)正本清源三年行動(dòng)，“埭頭溪數(shù)字孿生流域智慧平臺以全流域、全鏈條各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布設(shè)的數(shù)百臺智能監(jiān)測儀器，通過智慧平臺的數(shù)據(jù)融合和智能分析，構(gòu)建起水環(huán)境綜合治理‘一張圖’運(yùn)行調(diào)度，有效提升流域水環(huán)境監(jiān)管、水資源調(diào)度和水安全保障能力。”據(jù)同安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員介紹，同安區(qū)探索形成“全收集、全處理、全清淤、全補(bǔ)水、全修復(fù)”的“五全”治理專業(yè)化模式，使水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到V類水標(biāo)準(zhǔn)，水清岸綠、魚鳥成群，昔日“爛河灘”今變“生態(tài)園”，埭頭溪成為廈門河湖治理的典范。(中國改革報(bào) 2023年01月)

智慧管理再升級，疏通城市“主動(dòng)脈”!

智慧管理助推長治久清，今年6月，同安區(qū)排水智能化管理系統(tǒng)二期正式投入使用。該系統(tǒng)不僅可以實(shí)現(xiàn)每15分鐘探測一次低洼易澇點(diǎn)的水位情況，為洪澇等應(yīng)急調(diào)度提供預(yù)警，還可以對排水管網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管養(yǎng)到報(bào)廢進(jìn)行全過程、動(dòng)態(tài)化管理。對于日常清淤工作，該系統(tǒng)的使用也大大提高了，管理人員的工作效率。同安區(qū)市政園林局信息化負(fù)責(zé)人張慶海表示：“目前同安區(qū)已有5000公里的管線入庫，其中，市政雨污水管線已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)測。”(同安區(qū)融媒體中心 2021年12月)

03

政策背景

2021年6月

《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，要求建立協(xié)同管理平臺，提高運(yùn)行水平。實(shí)施廠網(wǎng)河湖一體化協(xié)同管理，推進(jìn)廠網(wǎng)河湖水質(zhì)、水量、水位智能化監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，搭建一體化聯(lián)合調(diào)度數(shù)據(jù)平臺、應(yīng)用平臺、管理平臺，提高運(yùn)行效能。

2021年4月

國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見》，提出在排水設(shè)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、易澇積水點(diǎn)布設(shè)必要的智能化感知終端設(shè)備，滿足日常管理、運(yùn)行調(diào)度、災(zāi)情預(yù)判、預(yù)警預(yù)報(bào)、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)等功能需要。

2019年4月

住建部、生態(tài)環(huán)境部和發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019-2021年)》(建城[2019]52號)，要求“依法建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)信息化、賬冊化管理。

2017年5月

國家住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部出臺《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，提出發(fā)展智慧水務(wù)，發(fā)展智慧管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)地下管網(wǎng)管理信息化和運(yùn)行智能化。