近年來(lái)，極端天氣頻發(fā)，“七下八上” 防汛關(guān)鍵期，多地因短時(shí)強(qiáng)降雨引發(fā)嚴(yán)重內(nèi)澇，城市排水系統(tǒng)不堪重負(fù)。據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)，2020 年至今，全國(guó)暴雨洪澇災(zāi)害受災(zāi)總?cè)舜纬?2 億，區(qū)域性暴雨達(dá) 171 次，僅 2024 年上半年就發(fā)生 19 次。城市內(nèi)澇不僅暴露了排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)低、管網(wǎng)老化、蓄滯洪區(qū)不足等 “硬件短板”，更反映出應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制滯后、數(shù)據(jù)協(xié)同不足等 “軟件軟肋”。住建部調(diào)研顯示，我國(guó)約 62% 的城市排水系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，部分老舊城區(qū)排水能力僅能應(yīng)對(duì) 5 年一遇降雨。

一、政策引領(lǐng)：筑牢城市防汛 “制度堤壩”

為破解內(nèi)澇治理難題，國(guó)家及地方政府密集出臺(tái)政策。2021 年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》，明確 “源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急” 的治理思路。2024 年，住建部、應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市排水防澇應(yīng)急管理工作的通知》，要求建立跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化 “省級(jí)統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同、預(yù)案修訂” 三大核心。江蘇省率先推進(jìn)系統(tǒng)化全域海綿城市建設(shè)，2021-2023 年累計(jì)投入中央預(yù)算內(nèi)資金 3.1 億元，支持 124 個(gè)排水防澇項(xiàng)目;天津市則通過(guò)《城市內(nèi)澇治理實(shí)施方案》，將智慧監(jiān)測(cè)納入生命線安全工程。

二、科技賦能：智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)破解 “城市看?！?困局

針對(duì)傳統(tǒng)防汛 “被動(dòng)響應(yīng)” 的痛點(diǎn)，新一代內(nèi)澇積水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)依托物聯(lián)網(wǎng)、AI 算法與大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建起 “監(jiān)測(cè) - 預(yù)警 - 處置” 全鏈條防控體系。

1. 全域感知：破解數(shù)據(jù)盲區(qū)

高精度傳感網(wǎng)絡(luò)：采用抗干擾液位計(jì)(精度±0.3cm)、雷達(dá)流量計(jì)與視頻AI識(shí)別設(shè)備，實(shí)現(xiàn)路面積水深度、管網(wǎng)流速、井蓋位移等20+參數(shù)毫秒級(jí)采集;

多源數(shù)據(jù)融合：通過(guò)省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)，整合氣象雷達(dá)、交通卡口、地下管網(wǎng)BIM模型等數(shù)據(jù)，構(gòu)建城市級(jí)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”(某試點(diǎn)城市數(shù)據(jù)接入率達(dá)98%)。

2. 智能預(yù)警：搶占搶險(xiǎn)先機(jī)

AI預(yù)測(cè)模型：基于歷史內(nèi)澇數(shù)據(jù)與實(shí)時(shí)降雨預(yù)報(bào)，構(gòu)建積水?dāng)U散仿真模型，提前2小時(shí)生成風(fēng)險(xiǎn)熱力圖(某中部城市預(yù)警準(zhǔn)確率提升至95%);

多級(jí)響應(yīng)聯(lián)動(dòng)：自動(dòng)觸發(fā)交通信號(hào)燈調(diào)控、社區(qū)廣播預(yù)警、泵站智能啟停等應(yīng)急動(dòng)作，將處置指令直達(dá)一線人員。

3. 科學(xué)決策：賦能長(zhǎng)效治理

管網(wǎng)健康診斷：通過(guò)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，識(shí)別管網(wǎng)淤堵、設(shè)計(jì)缺陷等問(wèn)題，生成改造優(yōu)先級(jí)清單(某南方城市據(jù)此優(yōu)化管網(wǎng)后，內(nèi)澇點(diǎn)減少50%);

三、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)：構(gòu)建城市防汛 “智慧大腦”

內(nèi)澇監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的核心在于多源數(shù)據(jù)融合與智能分析。例如在低洼路段、隧道等重點(diǎn)區(qū)域，地埋式監(jiān)測(cè)設(shè)備采用超聲波傳感技術(shù)，實(shí)時(shí)感知地表積水深度，毫米級(jí)精度確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。設(shè)備內(nèi)置 AI 算法可自動(dòng)識(shí)別積水趨勢(shì)，當(dāng)水位突破閾值時(shí)，通過(guò)窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)技術(shù) 5 分鐘內(nèi)將預(yù)警信息同步至防汛指揮平臺(tái)。

通過(guò)智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用，我國(guó)城市內(nèi)澇治理已初見(jiàn)成效。2023 年，常德市依托氣象預(yù)警系統(tǒng)，成功提前 6 小時(shí)轉(zhuǎn)移 91 名受困群眾;無(wú)錫市通過(guò)海綿城市建設(shè)，2024 年汛期內(nèi)澇點(diǎn)減少 63%。然而，極端天氣頻發(fā)背景下，城市防汛仍需持續(xù)升級(jí)：一方面，需加快排水管網(wǎng)改造，推進(jìn) “廠網(wǎng)河” 一體化建設(shè);另一方面，需深化數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建全要素城市積水仿真模型。正如住建部所言，城市內(nèi)澇治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，唯有堅(jiān)持 “韌性思維” 與 “科技賦能” 雙輪驅(qū)動(dòng)，方能筑牢城市安全屏障。